2月26日下午,在团省委举办的“青年就业创业见习基地”授牌仪式暨“服务青年、服务企业”专项行动推进会上,公布了浙江省“青年就业创业见习基地”271家,阿里巴巴、娃哈哈、西子奥的斯、建设集团、卡森皮革等知名企业成为首批基地。这些见习基地,将为青年提供8913个见习岗位。而截止目前,全省各级共青团组织,已建立“青年就业创业见习基地”325家,可为9263人次提供见习岗位,涵盖了民营企业、国有企事业单位、外资企业等各个领域。
省政府副省长陈加元,省政府副秘书长施利民,团省委书记鲁俊,省委教育工作委员会副书记、省教育厅副厅长蒋胜祥,省人大民侨委副主任、省学习实践活动第十六指导组组长毛雪非,浙江日报副总编李丹,省人事厅副厅长袁中伟,省劳动和社会保障厅副厅长王国益和团省委副书记周柳军等领导出席活动。首批省级共青团“青年就业创业见习基地”单位代表、省青年企业家协会会员、在杭高校学生代表共300多人参加了活动。

陈加元副省长在会上作了重要讲话。他指出,建立“青年就业创业见习基地”,是共青团深入学习实践科学发展观,充分发挥作为党委政府参谋助手的重要作用,服务大局、服务青年的具体举措,对于青年积累工作经验、提高就业创业能力和企事业单位拓展选人用人视野,具有“双赢”的效果。
陈加元强调,各级政府要从推动“两创”总战略、切实改善民生工作的高度,为该项活动的深入开展,创造良好的条件、提供有力的支持。各相关职能部门要牵头制订出台各项配套政策,把“青年就业创业见习基地”建设工作纳入政府工作的范畴,提供相应的优惠补助政策。各级共青团组织要充分发挥综合协调作用,主动加强与各有关部门的联系与沟通,研究制订基地建设及管理的工作规范,切实推动这项工作深入持久、务实有效地开展。
陈加元还充分肯定了设立首批基地的271家企事业单位的义举,并衷心希望广大企业家在危机中坚定信心,始终保持饱满的激情、奋发的精神、激昂的斗志,为浙江改革开放和现代化建设再立新功;在危机中抢抓机遇,齐心协力,共克时艰,着力在自主创新、挖潜增效、抱团联合上下功夫,做好产业重组、增收节支、转型升级的文章;在危机中勇担责任,从自己的工作和事业出发,模范地承担起社会责任,帮助群众解决就业、生活等方面遇到的实际困难,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定尽心尽力。

团省委书记鲁俊在会上介绍了“青年就业创业见习基地”的建设情况。共青团“青年就业创业见习基地”是遵循市场机制和社会公益活动的基本规则,依托各类企事业单位建立的。主要目的是要为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工四类青年群体提供岗位见习的机会,为他们提升就业技能、积累创业经验创造条件,同时也为企业更好地选人用人搭建平台。见习岗位具备一定的技术技能含量,提供青年见习的时间一般为2至3个月。见习期间,企业将为见习青年提供人身意外伤害保险和一定的生活补贴,并负责对见习青年进行必要的技术技能培训和指导。见习结束后,将为见习人员出具见习鉴定。鼓励企业在同等条件下,优先录用在本企业见习的青年。
基地在运作过程中主要有三个环节:一是分级建立,分级授牌。省、市、县三级团委根据一定的标准,分别联系企事业单位建立见习基地,并按照提供岗位数的多少,可申请由各级团委分别授牌。二是属地对接,动态管理。见习基地原则上由所在地团委负责使用,通过网站对接平台、12580移动平台、集中性的岗位推介会等途径,组织推荐本地青年参加见习,授牌单位负责评价本级建立的见习基地的运转情况。三是规范操作,注重保障。通过实施流程设计和标准的合约文本指导各地建设基地,明晰企业和青年之间的权利义务,为这项工作的可持续发展提供保障。
在授牌仪式上,与会领导给省级“青年就业创业见习基地”单位代表颁授了牌匾,正式开通了“浙江省青年就业创业见习基地(http://job.qnw.com.cn)”网站,并向社会公布了首批建立的271个浙江省“青年就业创业见习基地”,这批基地将为青年提供8913人次的见习岗位。据悉,今年,团省委的目标是建立500个比较规范的统一品牌的“青年就业创业见习基地”,为青年提供约为2万人次的见习岗位。有见习意愿的青年,可以于近期登陆“浙江省青年就业创业见习基地(http://job.qnw.com.cn)”网站,或与见习企业所在地的团委项目办、12580呼叫中心联系。3月1日,首场见习岗位推介会将在杭州中国计量学院举办。
授牌仪式后,领导向青年企业家赠送了《浙江省服务企业转型升级政策摘编》。该书收录了近两年来14个职能厅局和金融机构有关扶持中小企业发展的相关政策。会上还为参会人员做了经济发展形势报告。
附:团省委有关负责人就建立“青年就业创业见习基地”答记者问
服务青年就业创业 服务企业选人用人
——团省委有关负责人就建立“青年就业创业见习基地”答记者问
“青年就业创业见习基地”是遵循市场机制和社会公益活动的基本规则,面向应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工四类重点群体,广泛动员各类企事业单位建立的。主要目的是为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件,为企事业单位选人用人搭建平台。
问:团省委为什么要建立“青年就业创业见习基地”,这对于促进青年就业创业有何意义?
答:就业创业是民生之本。在全球金融危机引发的经济下行冲击下,青年遇到就业创业的困难比以往多,压力也大。根据国家权威部门估算,返乡的农民工大约占外出农民工的5%。如果以我省本省籍1220万农民工计算(其中35周岁以下青年占68%),大约有61万农民工将返乡再就业;同时,我省2008届普通高校毕业生尚有6.76%未就业,2009年全省普通高校毕业生预计将达到23.3449万人;再加上留守农村的富余青壮年劳动力等,2009年就业形势非常严峻。青年承受的巨大就业压力,有可能成为社会问题的一个重要因素。全省经济工作会议提出今年工作的主线是“保增长、抓转型、重民生、促稳定”,努力保持全省经济平稳较快发展。在这个大的背景下,共青要服务党政工作大局,服务青年最普遍、最迫切、最现实的需求,就必须举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。
建立“青年就业创业见习基地”是共青团服务青年就业创业的一项重要举措,与支持青年开展小额贷款、广泛开展“创业浙江”青年创业创新项目竞赛等工作一样,旨在为青年就业创业发挥积极的促进帮助作用。第一,可以帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力。既要看到创业对就业的促进作用,也要看到就业经验、技能的积累对创业的重要促进作用,工作经验的积累是青年成功创业的重要条件。据有关研究机构的调查,就业后再创业的人与直接创业的人之间的比例是129∶4,这也是我们搞见习基地的一个重要依据。第二,为企业搭建了一个选人用人的平台。青年到企业参加见习,通过一定期限的见习期,为企业提供了一个全方位了解见习人员的机会,可以帮助企业发现自己所需要的人才,满足企业的扩张性需求。同时青年也可以充分地了解企业,增强对企业的认同感,有利于提高双向选择的成功率。第三,广泛动员社会资源,缓解就业压力,营造关心、帮助青年就业创业的浓厚氛围。共青团选择就业创业这个普遍性的、带有共性的迫切问题作为服务青年的切入点,广泛动员和争取在各类企事业单位中建立“青年就业创业见习基地”,不仅为青年提供见习岗位,还体现了一种社会责任。
问:我省“青年就业创业见习基地”的建设的目标和原则是什么?
答:今年,团省委的目标是建立500个比较规范的统一品牌的共青团“青年就业创业见习基地”,为青年提供约为2万人次的见习岗位。全省各级共青团组织将把就业创业见习基地作为一个统一品牌推动。募集基地的工作由县级以上的团组织完成。
在建立基地中,我们将坚持几个原则:一是采取“双赢”的模式,包括满足企业对人力资源的合理需求、对社会荣誉的追求等等,同时又不给企业造成过多的负担。二是遵循广泛性和具体性的原则。不贪大求全,但考虑积少成多,5人以上就可以授予见习基地的牌子;对于基地可以提供的岗位和工种,我们要做深入研究,要有所选择,要有一定的技术技能含量,要对青年的未来就业创业有利。三是要注意工作活动的规范性。为了让各级团组织做好这项工作,我们将通过实施流程设计和标准的合约文本来指导各地建设基地,实现人员对接。
问:“青年就业创业见习基地”的建立的标准和程序是什么?
见习基地建立的标准主要是,合法经营、依法纳税并处于正常生产经营状态的企事业单位,有提供见习岗位的意愿和接收见习人员的能力;具备国家法定安全生产条件;每年至少安排一期见习,每期一般为2至3个月,岗位数量不少于5个;见习岗位的工作内容需具备一定的技术技能含量,见习基地不以短期劳务用工为主要功能;能够为见习人员提供人身意外伤害保险,并按月足额为见习人员发放一定的基本生活补助,补助标准参照当地最低工资标准或最低生活保障标准执行;见习结束后,能够为见习人员出具见习鉴定;同等条件下,可以优先录用在本单位见习的青年。
见习基地建立的程序,一是团省委、团市委、高校团委及团县(市、区)委按照见习基地建立标准,广泛联系相关企事业单位,经双方同意,签订共青团“青年就业创业见习基地合同”,原则上由市、县级团委属地负责签订合同;二是分级授牌,各级团组织原则上谁建立谁授牌,下级团委也可以向上级团委申请授牌,其中:在一个见习周期内提供10个以上岗位并评价合格的,可申请市级团委授牌;在一个见习周期内提供20上岗位并评价合格的,可申请团省委授牌;在一个见习周期内提供30上岗位并评价合格的,由团省委推荐申请团中央授牌。三是见习基地按照统一标识挂牌。挂牌期限一般为3年,具体见习岗位每年可根据企事业单位实际进行调整,3年期满,经评价合格的可继续挂牌。
问:对于见习基地及其岗位名单,共青团将如何做好见习人员的组织和管理工作?
答:团省委负责见习人员招收工作的总体指导、协调和服务。市、县(市、区)团委负责具体的组织和招收工作。重点把握以下几点:一是属地协调。各级团委建立的见习基地,由团省委统一协调,市、县(市、区)团委负责具体衔接工作。二是基层对接。各级团委联系到的企事业单位和岗位都提供给基层团组织使用,由市、县(市、区)团委和学校团委负责根据岗位需求情况与相关企事业单位团委进行岗位对接,组织推荐本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工参加见习,可以优先考虑有创业意向、家庭经济困难、初次就业的青年。学校团委联系建立的见习基地可直接面向本校学生,自行运转,不再层层对接。三是就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市对接,特殊情况由企事业单位和学校或相关机构协商。
在基地提供的岗位与见习人员具体的对接方式上,我们将通过网络平台和现场推介会两种方式来实现。一是利用信息平台,加强日常性对接。团省委将建设运行浙江省“青年就业创业见习基地网站”(http://job.qnw.com.cn),网站会及时公布全省各级共青团组织建立的“青年就业创业见习基地”及其提供的见习岗位情况,青年可以从网站上寻找适合自己的见习岗位,并提出见习申请。社会上有建立基地意向的企事业单位、有见习意愿的青年,可以通过网站注册,经过我们的实名审核以后,发布自己的见习岗位供给或需求信息。同时,团省委与省移动公司12580呼叫中心合作,由12580同步开展见习基地的申请和岗位对接工作。二是通过专场推介会等形式,推动集中性对接。由各市级团组织牵头,举办一些就业创业见习岗位的专场招聘会、推介会,通过企事业单位和青年的集中面对面交流,更好地推动见习工作,有效实现岗位对接。
见习基地实行动态管理,授牌单位负责评价本级所建立的见习基地的运转情况,对未履行合同约定的见习基地予以摘牌,对工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。原则上每年评价一次。见习人员在岗工作时间的管理以企事业单位为主,由企事业单位与见习人员签订见习协议书。
问:下一步推进见习基地工作对各地团组织有什么要求?
建立青年创业就业见习基地,需要集中全团的力量,扎扎实实地一抓几年、抓出实效。各级团组织要立即行动起来,制订长远规划和近期目标,统筹协调,分工负责,保证这项工作的顺利进行。一方面,高度负责地建好基地、用好基地,有序引导青年参与见习活动,不断扩大工作的覆盖面;另一方面,积极主动地争取配套政策支持,把基地的建设纳入各地政府部门就业创业工作的扶持体系,进一步营造关心、帮助青年就业创业的良好环境。